如果被问到,前FISA法院顾问'可能会认为斯蒂尔档案是不可靠的'

2019
05/23
06:22

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一名被选中向外国情报监视法庭提供咨询意见的律师表示,他可能建议不要对前特朗普竞选顾问卡特佩奇进行监督。 但他从未被要求提出意见。

John Cline是阴影法院法官的第一批有资格就隐私和其他情报收集问题向他们提供咨询意见的人之一,但他在法庭情况上的两年内没有就Page案件或任何其他案件咨询过他。 。

当FBI和司法部寻求在2016年10月21日在俄罗斯工作的商人佩奇寻求逮捕令时,克莱恩和其他五人一起担任随叫随到的专家。政府当天收到了逮捕令,并且后来三个90天的续约。

众议院情报委员会共和党人在星期五发布的一份备忘录中辩称,对佩奇的监视不恰当地取决于前英国间谍克里斯托弗斯蒂尔编制的反对派研究,后者由民主党和希拉里克林顿的总统竞选支付。 它还认为法院无法获得信息,尽管这一点存在争议。

“如果我可以访问基础应用程序,我可能会认为斯蒂尔档案因其起源而不可靠,也许还出于其他原因,”克莱因周一告诉华盛顿审查员

目前还不清楚是否有任何其他符合条件的FISC amici curiae与Page案件进行了磋商,但熟悉专家小组的人士表示,他们的意见很少被征求意见。

FISC amici curiae的作用是由2015年美国自由法案制定的,该法案终止了国家安全局对美国通话记录的大量收集,并进行了各种改革以增强隐私和透明度。 这一角色被视为实现FISC平衡的一种方式,法官通常只听取政府的论点。

“自由法”规定FISC“应当”在面对“法律的新颖或重要解释时使用amici,除非法院发布此类委任不合适的结论”,并且“可以”在任何情况下“使用amici”法院认为合适。“

改革法的主要赞助商,众议员詹姆斯森森布伦纳,R-Wis。表示他希望在页面备忘录之后加强amici角色。

“最近发布的备忘录引发了许多关于情报界使用FISA和国会监督这些权力的担忧,”Sensenbrenner告诉审查员 “随着国会继续调查这些事项,我们应该重新考虑加强法庭之友对FISC的作用,以确保每一项美国第四修正案的权利得到适当保护。”

联邦调查局和众议院情报委员会的民主党人说,共和党的备忘录歪曲了机密信息,并对秘密法庭文件提出了不准确和不完整的主张。 加利福尼亚州众议员亚当席夫说,该备忘录不准确地说,政府隐瞒了有关斯蒂尔工作政治性质的信息。

一些专家,如乔治华盛顿大学(George Washington University)法学教授,第四修正案学者奥林克尔(Orin Kerr) ,即使法官知道斯蒂尔的党派动机,也可能已经达到了逮捕令的可能原因标准。 克尔写道,“根据共和党备忘录中的证据,我们无法分辨”。

在FISA法院出庭并且认为公众应该对Page的监控有信心的律师说,应该更频繁地使用amici。

“到目前为止,下级法院 - 外国情报监视法院 - 未能充分利用法庭,但审查法院已适当使用该法院,自法令通过以来,法院已在其案件中指定了amici,”律师说。

这位不愿透露姓名的律师表示,公众应该信任涉及Page的FISC流程,并引用许多司法部官员和FISC法官的角色。 该律师指称恶意努力“破坏公众对这些机构的信任”,但表示“任命法庭之友应该为此类索赔提供额外的辩护。”

12月下旬,Cline--国防案件的着名律师,帮助代表伊朗反对派人物Oliver North,指责中国间谍Wen Ho Lee和Dick Cheney助手Lewis“Scooter”Libby - 辞去了他作为FISC顾问的职务,写下了两年多来,他从未被法院或其上诉机构要求对案件进行权衡。

在他的 ,克莱恩写道,他相信一些其他的amici也从未被要求输入,其余的人只是在“只有少数几件事情”。

他写道:“我担心我作为法庭之友的继续服务可能会给我一种印象,即我参与法院的工作,而实际上我并非如此。”

“我希望,无论是否有关于Page FISC命令的争议,它都将为FISA流程带来一些适当的透明度,”Cline告诉审查员 “国会应根据合法的国家安全考虑,对国际赛联的进程进行更多的公众监督; 如果FISC拒绝采取行动,FISC(或国会)应该扩大法庭之友的角色。

虽然克莱恩说他可以想象反对监视佩奇的法律依据,但他表示,法庭档案仍属于分类,这一事实很难说。

“很难确定有哪些论据是可用的,因为我们还没有看到完整的[Page warrant]申请 - 只有[众议院情报委员会]多数人对其部分内容的解释,”Cline说。 “一旦[委员会]少数民族备忘录出局 - 假设特朗普总统发布它 - 我们将更好地了解页面FISA申请实际包含的内容以及法庭可能对发布FISA命令提出的论点。”

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