阳光法案追求创造更多规则的幕后交易

2019
05/23
10:27

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共和党已向该国的监管机构,特别是环境保护局宣战,格鲁吉亚的众议员道格柯林斯是他们的国会最高副官之一。

本月,他在众议院重新引入了“监管法令阳光法案”,而参议院的参议员查克·格拉斯利则引入了参议院的同伴立法。

柯林斯告诉华盛顿审查员说:“阳光法案是我在任期内第一个任期内对监管改革的承诺。 “同意法令并没有被设计为后台交易的工具,没有他们最有影响力的人的投入。这一立法削弱了官僚们的权力,使经济困难的美国人陷入困境,削弱了我们的经济,侵蚀了美国人的知情权和回应权。联邦政策制定。“

它缩写为“阳光法”,限制了代理商与受影响实体达成协议以使其符合联邦法律和规则的能力。 此类协议通常源于诉讼,然后诉讼被搁置以支持调解以达成具有法律约束力的同意令。

柯林斯认为,这种“起诉和解决”安排是不公平的,有利于外部团体,不受公众监督。

柯林斯说:“我们所拥有的基本上是对正常过程的篡改。” “监管法律永远不应由外部团体决定。”

例如,环保组织等倡导团体将声称公司或市政当局或个人违反了“清洁水法”。 或者他们会注意到EPA错过了规则制定的最后期限。 然后他们提起诉讼。 据称不遵守联邦法律的实体将与监管机构坐下来讨论解散诉讼的解决方案。

谈判是私人的,由此产生的同意令成为联邦法规。

环保团体“基本上是在EPA上召集他们的朋友”并通过提起诉讼与他们勾结,迫使一个行业或其他实体反对EPA进入谈判桌,然后最终确定其他人也必须遵守的规则柯林斯说,通常冗长的规则制定过程。

他说,结果是“环保团体和其他知道自己无法通过国会获得法律规定的人的甜心方交易”。

根据他的立法,各机构必须公开发布并向国会通报此类投诉及由此产生的协议。 投诉无法在同一天提交和解决,从而禁止预先商定的同意令。 监管机构必须向所有相关方通报投诉并允许他们加入和解谈判。 代理商必须在联邦公报中公布同意令,并在协议最终确定之前开启为期60天的公众意见征询期。

柯林斯说,“同意法令是监管机构应该能够使用的非常有价值的工具”。 他的法律“只是确保所有受影响的政党可以加入并知道发生了什么”,然后再接受新的规定。

柯林斯使用最大可实现控制技术效用规则作为源自“甜心”同意法令的规则的一个例子。

他声称每年要对受影响行业的成本超过90亿美元,并且其实施的排放限制不属于“清洁空气法”,该法案是提起诉讼的法律。

柯林斯说,国会和公众应该在这些重大规定中获得发言权。

“其中一些问题不是党派问题,”他谈到共和党人在监管过程中有更多发言权的整体努力。 “这只是善治。我也不希望共和党总统绕过国会。”

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